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29岁的王娟(化名)近乎精神失常，半个月来不吃不喝，还数次试图割腕自杀。10月23日晚上，联防队员杨喜利手持钢管、警棍闯进她的家中，一通乱砸后，对她进行长达一个小时的毒打和强奸。她的丈夫杨武(化名)则躲在几米外，不敢做声，眼睁睁看着妻子遭此横祸，一个小时后才悄悄报警。（2011年11月8日 《南方都市报》） 看过电视里纨绔子弟强抢民女，读过小说虚构的恶霸欺男霸女情节，没想到在现实社会也发生这样丑恶的事情，当真令人发指。然而，此案的背后不仅仅是杨喜利的个人法律道德败坏问题，与案件相关的情节中，不得不让人注意到联防队员强奸人妻的那张“床”。当然，这不是指老百姓家里用来睡觉的床，何况强奸也不一定需要床。这里所指的“床”，就是滋生联防队员敢入室强暴人妻权力的温床。是谁给了杨喜利肆虐伤害平民百姓狗胆？种种迹象表明，社区警务存在太多的问题和漏洞。 首先反映出来的便是社区警务给予联防队员的权力过大，滋生出了“恶霸”。从新闻中我们看到，杨喜利不是一次欺负杨武一家，而是接二连三习惯性的生事端，这是件很可怕也很悲哀的事情。联防队员的身份大家都懂，但偏偏这样的人，既没执法权，又没有处罚权，竟然可以肆无忌惮的强闯民宅，能够在一个地方为非作歹，杨喜利的“王霸之气”何来？社区警务太过于松懈，监督不力，权力放纵，才会发生治安联防队员暴力和强奸良家妇女的事件来。 其次，社区警务内部系统存在管理疏忽，放纵底下人员一贯蛮横作风，变相的欺负良家百姓，难辞其咎。杨喜利犯案不是一个人单独作案，还有人协助，这暴露出来的不仅是个人道德作风，还包含一股拉帮结派的匪气，说到底，这三人就是一帮乌合之众，狼狈为奸。然而作为执法部门的一部分，为何会出现这样的衣冠禽兽，披着治安联防队员的羊皮，做着狼的事，这难道不足以反映出直管部门的失职和鱼龙混杂吗？而且，杨喜利一句“跟警察都是哥们”有恃无恐是否侧面反映出警务内部的作风有问题呢？ 案件反映出来的小地方治安问题着实令人担忧。此案案发地离社区警务室和社区联防队仅10米之遥，很讽刺的，暴力和强奸事件发生在警察的眼皮底下，如此犯罪行为打了谁的脸不言而喻。社会治安如此懈怠，如同虚设，暴露出个别地方警民关系紧张的原因在于他们不为民做主的同时，还放纵推诿，民众何以接受执法，把执法为民当成一纸空文，悲哀。 杨喜利可以说是一个社会败类，是联防队员中的蛀虫。他的组长认为，杨喜利作奸犯科，败坏了联防队的声誉，很丢脸，但他是临聘人员，属于个人行为，与社区没有任何关系。笔者不敢苟同，这种没有说服力的理由，不足以撇清关系，也不能推脱社区警务的失职，既然杨喜利本性如此恶劣，何以能担当治安联防的重任，要么便是治安联防的性质已经改变，不是为治安，而是为治民？如此，危矣！。 纵观整个事件，不得不提受害者的丈夫杨武。诚然，我们对他批评中带着同情，然而，却更加显示出对于社会治安的忧思。杨武和他妻子都是直接受害人，在这个和谐社会，老实人被欺负的事件降临到他们的头上，折射出另外一种社会病态，人善被人欺，在没有多少法律治安延伸普及的地方却也是显得那么的无力。 这不是暴力执法，这也不是单纯的强奸案，而是一起执法部门直管人员为非作歹欺压百姓的案件，此中影射的社会矛盾值得反思，我们难窥全貌，但法治社会还需给于这类事件予严肃处理，加强对小区域的执法监督，还老百姓一个安定和谐的生活环境才是关键。 |
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