|
|
|
||||
|
山西的稷山文案，曾经震惊中外，已经举世皆知。为了准确性地分析和连贯性的思考，我有必要从头开始作番简述。 那是2006年4月，稷山县农机局长薛志敬等三干部，根据时任县委书记李润山的一些腐败行为，整理了一份《众口责问李润山》的材料，邮寄给运城市委书记、市长和本县一些有关部负责人共计37份。李润山获知后，以个人名义并授意县委办，同时向有关部门发出指令，称这份举报材料是对李润山“恶意诽谤的犯罪行为”，“为匡正李润山形象”，要求“从重从快严厉打击”。县委书记和县委办都把这份材料定性为诽谤，谁敢有一丝质疑？县公安局立即抓人，检察院迅速起诉，法院果断判决，最终在2500多字的材料中，找出46个字的“不实”之词作为诽谤的依据，将薛志敬等三干部判处有期徒刑一年、缓刑三年。 县纪检委专门召开有500多人参加的干部教育警示大会，让公安干警把举报人戴上手铐押上会场作检查，然后宣布开除党籍、撤消职务。李润山作为此案的当事人不仅不回避，还在大会上慷慨激昂地讲了半个小时，其中心意思都清楚，今后谁敢再举报李润山，就是这个下场！ 值得一提的是，薛志敬的亲家杨忠庭，时任县委副书记，是李润山的副手，而且还分管政法。他应该在第一时间得知李润山要抓举报人；他应该判断出这份材料是举报还是诽谤？他应该清楚诽谤案是自诉案；他应该看出李润山是滥用公权打击报复；他应该理直气壮找李润山据理“说清”，依法制止。谁也猜不透他当时是怎么考虑的，居然选择的办法是密告薛志敬赶快“逃”。后来薛志敬被公安局做为网上逃犯，半年后在太原抓捕归案入狱获刑。李润山权力任性，滥使淫威，让分管政法的副书记杨忠庭连自己的亲家也保护不了，感到在稷山颜面失尽，无地自容，只好请示市委调动工作，含泪离开了这块伤心之地。 薛志敬等三干部对这样的判决和处分，当然不能接受，从此四处上访，喊冤叫屈。于是2008年12月某日凌晨3点左右，薛志敬停在院门外的桑塔纳小轿车被人纵火焚烧，另一举报人南回荣家的稍门不仅被人纵火焚烧，还泼上茅粪。这一纵火事件，明眼人都能看出这是李润山下毒手打击报复，所以引起公愤。李润山托人送给薛志敬50万元，并把薛志敬女婿的工作安排到农机局，条件是不再追究烧车之事，和谐了事。 李润山滥用公权的荒唐离奇之举，被媒体简称为稷山文案，一经曝光，便成为全国舆论的焦点，受到暴风雨般的口诛笔伐。由于时任省委宣传部长申维辰的庇护，李润山不仅毫毛未损，还提拔重用，如今任省水利厅副厅级巡视员。而薛志敬等三干部仍旧奔波在上访路上，至今没有丝毫平反的动向。 稷山文案并非个案，类似案件在互联网搜索多如牛毛，信手可拈。虽然发生的地域不同，具体情节不同，或因诗、或因文、或因书、或因歌、或因上网，但有两点是相同的特征：一是正确地表达对党政官员的意见、发表议论或进行检举；二是无端地指控为诽谤，特别是县级“一把手”的诽谤。 古代的知县郑板桥自称是“七品芝麻官”，比喻县官官小如芝麻。现在的县委书记这“一把手”却权大无边，他们一句话，可让你的住宅一夜夷为平地；可让公民赖以生存的土地变为开发地或工业用地；可以把强征来的工地以“零地价”送给开发商；可以让一人一夜暴富；可以一天提上百名官员；可以把七大姑、八大姨弄进行政事业单位养起来；可以包二奶养私生子；甚至可以象稷山原县委书记李润山那样制造文字狱，使执政党丢丑，使法治蒙羞，令网民惊诧，让公众胆寒。 为什么会出现这种情况呢？我认为主要有以下几个方面的原因： 第一，县委书记这“一把手”虽然官不大，但一县之内俨然土皇帝，权倾一时，不可一世。但由于贪腐累累，内心惶恐至极，非常担心有人举报，让他们身败名裂，鸡飞蛋打。所以对任何冒犯或批评的声音，当然不能容忍，本能地反咬一口予以反击，给点颜色看看，让你领教一下马王爷有几只眼。 第二，他们有足够的权力资源。在一县之内，东西南北中，他是代表党的，他的声音就是党的声音，他的指示比法律法规管用一百倍。谁敢挑战，只要他一声令下，整个县城的公权机关一呼百应，侦察、起诉、审判各个环节雷厉风行，从重从快。 第三，对县级“一把手”缺乏有效监督。在一县之内，除了没有外交、军事和国防诸权，其他权力与中央没什么区别，如此大的权力，上级监督太远，上级监督太难，同级的人大法律监督和政协民主监督都是聋子耳朵，形同虚设，造成县级“一把手”随心所欲，无法无天。 第四，对滥用公权的官员纵容包庇。凡是能爬上县级“一把手”宝座的官员，都与上级有着千丝万缕的关系，一旦“出事”，上级官员担心牵连到自己，所以百般袒护，象李润山这样的官员，已经是千夫所指的丧家之犬，居然提拔重用，难怪群众评论：这个社会是头顶长苍，脚底流脓——坏透了。 第五，制度缺陷。无论哪个国家的政党，都属于政治组织，即便是最高负责人，法理上也不享有抓人治罪的特权。你在全世界（除了朝鲜）能找到政党领导人，直接指挥司法机关抓人治罪的案例吗？没有！但中国的芝麻官都有，而且屡见不鲜，这，大概也是中国执政党的一个特色吧。 近些年来，依法治国的口号声震九霄，但在一些山高皇帝远的地方，官员的滥用公权因言治罪的丑闻连连迭出。平反的多数是由于媒体的介入，但屈指可数。象稷山文案那样仍沉积在冤案之中的还有多少？不得而知。这种腐败现象，于国、于党、于民都是不祥之兆。它是对社会主义民主政治的亵渎，是对人民群众当家作主基本权利的否定，是对国家法治的粗暴践踏，所以不能等闲视之，任其泛滥。 国家政事的善拙好坏，在人民心中是有杆称的，要允许人民对国家大事说长道短，要允许他们对自己的“公仆”评头论足。正确的舆论导向和传媒调控不可放松，但绝不可以单纯追求所谓“舆论一致”、“万众一心”的效果，任何时候都不可以对民众搞禁言钳口，“莫谈国事”只是人民在专制氛围下的无奈。对李润山之类搞文字狱的王八蛋官员必须以法惩处，以儆效尤。广开言论，顺畅民意，这是最高明的治国兴邦之警策，是建立民主、自由、稳定社会的唯一正确之坦途。 上个世纪的几十年里，我们曾拒绝承认利益是经济发展的动力，但最终还是向常识屈服，被迫实行经济体制改革。目前党中央铁拳反腐，大快人心，但政治体制必须改革，从体制上限制官员权利，把权利关进笼子里，这也是世界范围内的常识，千万不能再违背。因为政治体制不改，抓了周永康，还有王永康、李永康；抓了令计划，还有赵计划、张计划。政治体制不改的反腐，等于脱裤子放屁，多办手续。至于党中央如何改？何时改？我们满怀希望，试目以待。 |
|||||
| 编辑 收藏 举报 主题管理 | |||||
